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临河区商事制度改革综述
  巴彦淖尔市人民政府法制办    fzb..bynr.gov.cn 2018-01-22 编辑:
 

临河区商事制度改革综述

2017年6月28日,在市政务服务中心工商管理登记服务窗口,临河区颁发了首张“多证合一”营业执照,标志着该区“多证合一、一照一码”改革取得新进展。 “多证合一、一照一码”的登记模式,将更多企业证照合并办理,以减证推动简政。截至目前,该区已发“多证合一”营业执照 812 个,这是临河区全面深化推进“放管服”改革,实现让权力瘦身、市场强身、百姓受益的一个生动实践。

2017年以来,区工商和市场监管部门全面深入贯彻落实党中央、国务院重大决策部署,将商事制度改革作为简政放权的“先手棋”,稳步推进“多证合一”、企业登记全程电子化等改革,不断加强市场监管改革创新,积极营造有利于大众创业、万众创新的良好政策环境和市场环境,解除束缚创业创新的条条框框,能简化的手续尽量简化,为市场增活力,为发展添动力。

“多证合一”改革激活发展动力

一年来,临河区积极推进“多证合一”改革,在巩固和扩大“五证合一” “两证整合”改革成果的基础上,认真落实国务院关于推进“多证合一”改革的部署,研究制定了《关于进一步落实“多证合一”试点工作实施方案》,成立了由政府分管副区长为组长的“多证合一、一照一码”登记制度改革领导小组,在“五证合一”基础上,依托互联网+临河区政务服务平台,通过“一表申请、一窗受理、核发一照、信息共享”,将公安、文化旅游、林业、卫计、经商信、物业、民宗等部门分别办理的旅行社分社备案登记证明和旅行社服务网点备案登记证明、物业服务企业退出物业项目管理备案、公共卫生许可证、非经营性互联网信息服务备案等工作改革为由区市场监督管理局窗口统一受理、审核并发放“二十三证合一”的营业执照。

“颁发‘多证合一’营业执照切实解决了企业办理证照‘部门多次跑、资料重复交、办理时限长’的问题,方便了企业‘快入准营’,缩短了时间和流程。以‘减证’带动‘简政’,以信息的多跑路换取群众的少跑腿,实现了‘一口受理、一网通办、一窗核发’的改革要求,进一步加快了商事制度和‘放管服’改革步伐,大幅降低了市场主体准入门槛和创业成本,有效释放了改革红利,全面促进‘大众创业、万众创新’。”区工商局相关负责人说。

优化服务增强群众获得感

“如今,审批办理集中在一个大厅,审批时限短,又不用多跑路,真是方便……”自主创业的小张对临河区行政审批大提速赞不绝口。简政放权, “简”字当头。商事制度改革的“简”极大提升了市场准入便利化程度,为开办企业铺路提速,人们直观地感到,创办企业要跑的部门少了,以往存在的各种准入门槛低了。

按照《工商总局关于调整工商登记前置审批事项目录的通知》,除国务院规定的28项设立前置审批事项外,临河区市场主体工商登记全部实行“先照后证”,方便了市场主体快速准入。同时,持续深化住所(经营场所)登记改革,允许企业“一址多照”或“一照多址”,进一步释放场地资源,为创业者节约了更多的创业成本。

施政之要,在于以敬民之心行简政之道。面对新形势、新要求,临河区有序推进工商登记全程电子化进程,打造便捷、高效、透明的政务环境,为市场松绑,为企业添力,让群众感受到实惠。稳步实施全程电子化改革,开放市场主体名称库,实现了网上名称查重。上线运行网上登记注册业务系统,可以通过网络进行名称、设立、注销预核准,企业办理营业执照的效率大大提高,足不出户就可以完成资料提交全过程。下一步,有关部门还将通过电话、QQ群对企业提出的问题进行在线解答,尽可能缩短初审时间,使企业在网上登记更高效、便捷。

现在,随着临河区商事制度改革的不断深化, “门难进、脸难看、话难听、事难办”这一顽疾正在逐步破解,一个良好的政务服务环境正加速形成。

    

 

 
   
   

 

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